В Законодательном Собрании РОВ областной закон «О регулировании отношений, связанных с организацией розничных рынков на территории Ростовской области» были внесены поправки, устанавливающие упрощенный порядок предоставления торговых мест на розничных рынках универсального типа нашей области для граждан, ведущих личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством. Это будет способствовать социальной стабильности в сельских территориях, где доходы от продажи выращенной продукции зачастую являются единственными источниками для проживания семьи, а также более свободному доступу на розничные рынки сельскохозяйственной продукции и, как следствие, переходу к цивилизованному порядку организации и функционирования розничных рынков. Далее была внесена поправка в Областной закон «О статусе депутата Законодательного Собрания Ростовской области», связанная с сохранением оплаты труда работников органов государственной власти Ростовской области на уровне 2010 года. В целях избежания незапланированного роста заработной платы помощников депутатов, которые работают в соответствии со срочными трудовыми договорами, данными изменениями установлено, что с 1 апреля 2011 года размер месячной заработной платы указанной выше категории помощников депутата определяется трудовым договором, но не менее 80 процентов месячного денежного содержания помощника депутата, который является государственным гражданским служащим Ростовской области. Причем, заработная плата помощников депутатов, которые работают в соответствии со срочными трудовыми договорами, будет выплачиваться им в прежнем размере. Достаточно острая оживленная полемика возникла по поводу проекта Постановления Законодательного Собрания «О Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2010 года», которое в итоге было принято. Послание Президента Российской Федерации депутаты считают стратегическим основанием для дальнейшего планирования и осуществления деятельности Законодательного Собрания Ростовской области в 2011 году и на долгосрочную перспективу. Напомним, что 30 ноября 2010 года Президент России Д.А. Медведев огласил свое Послание Федеральному Собранию Российской Федерации. В нем он обозначил приоритетные направления государственной политики на ближайшую перспективу, а также первоочередные задачи по реализации планов в различных направлениях деятельности. Согласно этому Постановлением Законодательного Собрания Ростовской области были определены конкретные мероприятия в реализации при-оритетных направлений, к которым относятся: улучшение демографической ситуации, поддержка молодых и многодетных семей, модернизация системы образования, повышение качества окружающей среды, оптимизация системы оказания государственных и муниципальных услуг, развитие политической конкуренции на уровне местного самоуправления. Депутаты Законодательного Собрания, Администрации, органы местного самоуправления в Ростовской области в своей практической деятельности будут ориентироваться на основные положения Послания Президента РФ, касающиеся деятельности всех комитетов: —комитету по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку после принятия соответствующего Федерального закона обеспечить подготовку и внесение на рассмотрение Законодательного Собрания проекта областного закона о внесении изменений в Областной закон «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Ростовской области», предусматривающих использование пропорциональной или смешанной избирательной системы при проведении выборов депутатов представительных органов городских округов и муниципальных районов с численностью депутатов не менее 20 человек; — комитету по бюджету, налогам и собственности совместно с Администрацией Ростовской области подготовить предложения о предоставлении многодетным семьям льгот по региональным налогам; — комитету по экономической политике, предпринимательству и инвестициям совместно с Администрацией Ростовской области обеспечить подготовку и внесение на рассмотрение Законодательного Собрания области проекта постановления о внесении изменений в постановление Законодательного Собрания «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года», предусматривающих мероприятия, направленные на инновационное развитие области. Кроме того, комитету поручено обеспечить подготовку и внесение на рассмотрение Законодательного Собрания проекта областного закона о внесении изменений в Областной закон «Об инновационной деятельности в Ростовской области», уточняющих критерии отбора субъектов инновационной деятельности, претендующих на получение государственной поддержки за счет средств областного бюджета; — комитету по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, транспорту и связи совместно с Администрацией Ростовской области подготовить предложения по предоставлению на безвозмездной основе земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области, при рождении третьего (или последующего) ребенка; — комитету по социальной политике, труду, здравоохранению и спорту совместно с Администрацией Ростовской области обеспечить подготовку и внесение на рассмотрение Законодательного Собрания проекта областного закона о внесении изменений в Областной закон «О социальной поддержке детства в Ростовской области», предусматривающих компенсацию за счет средств областного бюджета расходов по оплате за пользование, содержание, коммунальные услуги, осуществление охраны и ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Помимо этого, комитету поручено обеспечить подготовку и внесение на рассмотрение Законодательного Собрания проекта областного закона о внесении изменений в статью 2 Областного закона «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях», предусматривающих увеличение размера ежемесячного денежного вознаграждения, причитающегося приёмным родителям; — комитету по образованию, науке, культуре и связям с общественными объединениями совместно с Администрацией Ростовской области, после принятия соответствующих федеральных нормативных правовых актов, подготовить предложения о привлечении некоммерческих организаций к участию в оказании государственных социальных услуг. Кроме того, комитету поручено обеспечить подготовку и внесение на рассмотрение Законодательного Собрания проекта постановления Законодательного Собрания о внесении в Госдуму РФ в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона о внесении изменений в Закон РФ «Об образовании», предусматривающих введение новой формы дошкольного образования — группы семейного воспитания; — комитету по аграрной политике, продовольствию и природопользованию обеспечить подготовку и внесение на рассмотрение Законодательного Собрания проекта постановления о внесении в Госдуму РФ в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона о внесении изменений в Водный кодекс РФ. Поправки предусматривают введение ограничения на сельскохозяйственную и иную обработку почв, нарушающую целостность почвенного слоя, в границах водоохранных зон. Также комитету поручено обеспечить подготовку и внесение на рассмотрение Законодательного Собрания проекта постановления о внесении в Госдуму РФ в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха». Поправки предусматривают распространение обязанности по обеспечению охраны атмосферного воздуха на индивидуальных предпринимателей; — комитету по информационной политике, делам молодежи, работе с ветеранами, казачеством и межпарламентскому сотрудничеству совместно с Администрацией Ростовской области подготовить предложения по созданию нормативной правовой базы в сфере патриотического воспитания молодёжи, развития навыков гражданского участия и лидерства, развития добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи. Помимо этого, комитету поручено обеспечить подготовку и внесение на рассмотрение Законодательного Собрания проекта постановления «Об Обращении Законодательного Собрания Ростовской области к министру связи и массовых коммуникаций Российской Федерации И.О. Щеголеву о необходимости включения в первый мультиплекс сетей цифрового телевизионного вещания дополнительного девятого регионального канала». На внеочередном заседании были внесены изменения в Областной закон «О местном самоуправлении в Ростовской области», согласно которому исправлены допущенные технические ошибки в площадях объектов недвижимого имущества, переданного из муниципальной собственности муниципального образования «Милютинский район» в муниципальную собственность муниципального образования «Милютинское сельское поселение», а также в муниципальную собственность муниципального образования «Маньково-Березовское сельское поселение». Изменения также касаются исправления допущенных технических ошибок в площадях и адресах объектов недвижимого имущества, переданного из муниципальной собственности муниципального образования «Азовский район» в муниципальную собственность муниципального образования «Кагальницкое сельское поселение», а также противоречия, связанного с передачей в собственность муниципального образования «Кагальницкое сельское поселение» 22 тротуаров, 15 из которых не соответствуют технической документации.
Кроме того, в повестку В то же время расходная часть бюджета 2010 года была увеличена на 21 млн 197,1 тыс. рублей (в связи с увеличением ассигнований министерству транспорта Ростовской области на закупку автобусов для муниципальных образований области). В заключении заседания, в разделе «Разное», было рассмотрено обращение депутата И.Д. Кужелева об оказании материальной помощи семье погибшего Максима Сычева от Законодательного Собрания Ростовской области. В ходе заседания фракции партии «Единая Россия» было принято решение выделить семье материальную помощь в размере 150 тысяч рублей. Также депутатами был рассмотрен проект Обращения Законодательного Собрания Ростовской области к жителям донского региона, связанный с прошедшими молодежными акциями, которые были приурочены ко дню памяти студента РГСУ Максима Сычева. В ходе обсуждения был высказан ряд существенных замечаний, после чего Председателем ЗС РО В.Е. Дерябкиным было предложено доработать проект Обращения, а затем опубликовать его в СМИ. |