[№6 (78) апрель 2015] Донские парламентарии подготовили новые законодательные инициативы30.04.2015
На заседании комитета Законодательного Собрания Ростовской области по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетики, транспорту и связи под председательством ЕВГЕНИЯ ШЕПЕЛЕВА депутаты рассмотрели семь вопросов, которые имеют важное общественное значение. Одним из них стал проект закона «О внесении изменений в Областной закон «О мерах поддержки пострадавших участников долевого строительства в Ростовской области». Начальник отдела по контролю за организационно-правовым порядком долевого строительства региональной службы Государственного строительного надзора Ростовской области Олег Грудинин рассказал о том, как решаются проблемы людей, которые столкнулись с недобросовестными застройщиками. Удалось решить вопросы земельных отношений по 12 домам, получить разрешения на строительство 11 домов, провести экспертизу двух домов. В частности, в 2014 году введен в эксплуатацию проблемный дом в Ростове, на проспекте Буденновском, в котором получили квартиры 50 человек. Но теперь заинтересованным сторонам придется работать в новых условиях. С 1 марта нынешнего года вступил в силу федеральный закон, в котором принципиально пересмотрены подходы к предоставлению земельных участков из муниципальной собственности. Теперь, чтобы получить земельный участок, придется участвовать в торгах. Депутаты заслушали информацию о ходе исполнения Областного закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера». Ее озвучил директор Департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области Сергей Панов. В целом работа в этой сфере идет успешно, на практике используются все современные технологии и технические средства, планомерно идет процесс оснащения приборами, которые передают сигнал о пожаре непосредственно в подразделение пожарной охраны. Укрепляется материально-техническая база МЧС, повышается профессионализм сотрудников. Сергей Панов отметил, что большую помощь в ликвидации чрезвычайных ситуации оказывают волонтеры. Депутаты высоко оценили эффективность работы сотрудников областного Департамента МЧС. Депутаты Донского парламента подготовили две законодательные инициативы. Это проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» и статью 6 Федерального закона «Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике», а также сопряженный с ним проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 33336 и 33337 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Суть изменений – наделить сетевые организации правом участия в конкурсах и выполнять функции сбытовых организаций на постоянной основе. На сегодняшний день в Ростовской области существует острая проблема задолженности перед сетевыми организациями. Также депутаты обсудили проблемы и перспективы развития общественного транспорта в донской столице. По итогам выездного заседания профильного комитета сформулированы предложения и рекомендации, которые будут направлены в соответствующие министерства и ведомства.
ЕВГЕНИЙ ШЕПЕЛЕВ, председатель комитета ЗС РО по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, транспорту и связи:– Тема обманутых дольщиков давно находится в поле зрения депутатов. В прошлом году мы предоставили Ростову-на-Дону право выделить четыре земельных участка для того, чтобы получившие их компании начали достраивать проблемные долевые дома. Исходя из реальной ситуации, которую мы рассмотрели сегодня на заседании комитета, к концу 2015 года эти четыре дома будут введены в эксплуатацию, и люди получат, наконец, квартиры. Сейчас мы приводим наш Областной закон в соответствие с федеральным законодательством. Теперь получать земельные участки для нового строительства компании должны только по конкурсу, а начать на них работать они смогут после сдачи проблемных объектов долевого строительства. То есть застройщик, который взялся решить проблему, должен затратить свои собственные средства на достройку дома, заплатить за участие в конкурсе. Платить за аренду земельного участка, который по факту пока не находится в его собственности. Пока трудно сказать, каким образом эти изменения повлияют на решение проблем обманутых дольщиков. Будем думать, какие шаги мы можем предпринять в сложившейся ситуации. Члены комитета ЗС РО по строительству одобрили и рекомендовали вынести на рассмотрение ближайшего заседания Законодательного Собрания поправки к Областным законам «О градостроительной деятельности в Ростовской области» и «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера». Внесение изменений в данные нормативные акты связано с необходимостью приведения их в соответствие с федеральным законодательством. Еще один важный вопрос, который мы сегодня рассмотрели – ситуация, связанная с задолженностью гарантированных поставщиков электроэнергии (сбытовых организаций) сетевым организациям. Мы подготовили обращение Донского парламента в Совет законодателей РФ при Федеральном Собрании. После одобрения нашей инициативы Советом мы намерены обратиться в Государственную Думу. Суть законодательной инициативы состоит в том, чтобы и сбытовые, и сетевые организации на равных участвовали в конкурсе за право взимать платежи с потребителей электроэнергии. Убежден, что принятие этих инициатив призвано открыть новые возможности для развития электроэнергетики на Дону. |