[№21 (71) ноябрь 2014] Депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддержали проект закона о представительных органах власти на Дону30.11.2014
Депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Законодательном Собрании Ростовской области на очередном заседании обсудили информацию о реализации федерального проекта партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» «Модернизация образования», подвели промежуточные итоги пилотного проекта по установлению социальной нормы потребления электрической энергии и высказали мнение относительно проекта Областного закона «О представительных органах и главах муниципальных районов и поселений в Ростовской области». Лидер фракции, Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Виктор Дерябкин поблагодарил Правительство Дона и региональное Министерство общего и профессионального образования за эффективную работу. За три года в сферу образования направлено 4 миллиарда 400 миллионов рублей. Такого масштабного финансирования сферы образования на Дону прежде не наблюдалось. Депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» отметили положительную динамику в реализации данного проекта. И приняли решение по его дальнейшему продвижению. Председателю комитета Законодательного Собрания Ростовской области по молодежной политике Ларисе Тутовой совместно с председателем комитета Донского парламента по образованию Валентиной Мариновой предложено при подготовке проекта Областного закона «О государственной молодежной политике в Ростовской области» проработать вопрос о включении отдельной статьи, регулирующей вопросы духовно-нравственного и патриотического образования и развития молодежи. Также депутаты приняли решение рекомендовать Министерству общего и профессионального образования Ростовской области обеспечить поэтапный переход всех государственных общеобразовательных школ-интернатов Дона на федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования. Ростовская область в свое время стала одной из немногих территорий, где рискнули внедрить пилотный проект по установлению социальной нормы потребления электрической энергии. Эксперимент продолжается уже больше года. Правительством были учтены все предложения депутатов Донского парламента, которые корректировали данный проект. Была увеличена социальная норма на второго и последующих зарегистрированных по данному адресу жильцов, введен сезонный коэффициент. – Сегодня действует следующая социальная норма: на одного человека – 96 кВт/час, на двух – 156 кВт/час, трех – 196 кВт/ч, – напомнил членам фракции председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, транспорту и связи Евгений Шепелев. – Также предусмотрен ассортимент надбавок как на каждого жильца, так и на домовладение в целом. В первые месяцы после внедрения пилотного проекта поступало более 300 обращений граждан в месяц. В настоящее время имеются единичные жалобы, которые рассматриваются в индивидуальном порядке. С 1 июля 2014 года принято решение заморозить тариф на электроэнергию в пределах социальной нормы на весь 2015 год. Это даст возможность в рамках социальной нормы платить за потребленную электроэнергию по более низкому тарифу, что сократит расходы тех граждан, которые могут и готовы экономить. Иное мнение высказал депутат Адам Батажев. По его мнению, население все-таки сталкивается с проблемам и по оплате электроэнергии по новой схеме. И жалобы от избирателей Первомайского района Ростова-на-Дону он получает регулярно. Члены фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» приняли решение продолжить мониторинг реализации на Дону пилотного проекта и вернуться к рассмотрению ситуации в начале будущего года. С докладом о проекте Областного закона «О представительных органах и главах муниципальных районов и главах поселений в Ростовской области», который предполагает новую схему избрания глав муниципальных районов и поселений на Дону, выступил заместитель Губернатора Ростовской области Александр Ищенко. Он рассказал о сути нового закона, обозначил его преимущества и объяснил, чем продиктованы изменения. Законопроектом предусмотрено, что главы районов и поселений будут избираться из составов представительных органов. При этом глава района или поселения будет возглавлять представительный орган муниципального образования. Его должность будет называться «председатель Собрания депутатов – глава соответствующего района или поселения». Главы администраций муниципалитетов будут назначаться по контракту по результатам конкурсов. Половина состава конкурсных комиссий в районах будет назначаться Губернатором Ростовской области, другая половина – выдвигаться Собранием депутатов района. В поселении состав половины комиссии определит глава администрации района, а вторую – Собрание депутатов поселения. Предполагается, что в состав комиссий войдут представители отраслевых органов власти, способные профессионально оценить пригодность того или иного кандидата к управлению хозяйством. – Правительством Ростовской области проделана большая подготовительная работа с органами местного самоуправления: собраны и изучены предложения муниципалитетов, проведены четыре зональных совещания с главами муниципальных образований, депутатами представительных органов, совещание с главами районов проводил Губернатор Ростовской области, – отметил Александр Ищенко. – Единого мнения первоначально не было. Но большинство прекрасно понимало, что действующую схему выборов необходимо менять. Именно на уровне поселения проходит самое большое количество выборов различного уровня. И далеко не все граждане считают для себя необходимым принимать в них участие. Люди потеряли интерес к выборам, что наглядно показывает уровень явки избирателей. Мы предлагаем вариант, который даст возможность повысить значимость выборов депутатов в поселениях, определить критерии отбора для тех, кто может претендовать на должность глав районов и существенно сэкономить бюджетные средства. К недостаткам проекта можно отнести возможность конфликта между главой администрации и главой муниципального образования. Для того, чтобы свести на нет такую перспективу, необходимо четко прописать их полномочия и внести соответствующие изменения в типовую форму контракта. После недолгого обсуждения депутаты – члены фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – поддержали проект закона «О представительных органах и главах муниципальных районов и главах поселений в Ростовской области». |