Развитие физкультуры и спорта — партийные приоритетыЗаседание фракции «Единая Россия» в Законодательном Собрании Ростовской области состоялось 2 сентября 2010 года под председательством ее руководителя Виктора Дерябкина. В повестке дня мероприятия значилось 4 вопроса. По первому из них «О развитии физической культуры и спорта в Ростовской области» с докладом выступил министр по физической культуре и спорту Ростовской области Валерий Вакула.
Внимательно заслушав и обсудив его выступление, депутаты-единороссы приняли решение, в котором говорится о том, что в результате реализации Областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на Принятые меры позволяют увеличить число лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом с 686 174 человек в 2007 году до 930 500 в 2010 году и удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, соответственно с 16 до 22 %. Программа осуществляется путём реализации программных мероприятий, сгруппированных по двум направлениям:
В результате реализации Программы запланировано построить и реконструировать 17 объектов спорта. Разработана проектно-сметная документация на строительство и реконструкцию 24 спортивных объектов на общую сумму строительно-монтажных работ 2 514 308,5 тыс. рублей. Полномочия субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта определены статьями 8, 9 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — № 131-ФЗ) обеспечение условий развития физической культуры, массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий отнесено к полномочиям органов местного самоуправления. По состоянию на 31.12.2009 года в отрасли работает 8269 штатных работников, в том числе на селе — 2326 штатных работников физической культуры, что составляет 28,1% от общей численности работников отрасли. Количество штатных тренеров, работающих в спортивных школах, составляет 1746 человек. Из числа штатных тренеров 70,4% (1230) имеют физкультурное образование, в том числе 1070 — высшее, 160 — среднее образование, имеют квалификационные категории — 1282 человека, в том числе высшую категорию имеют — 360, первую — 423, вторую — 499. 103 человека носят звание «Заслуженный тренер России». При образовательных учреждениях и по месту жительства в 2008 году были построены и введены в эксплуатацию 5 спортивных сооружений, в 2009 году — 8.
Областной долгосрочной целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на В Министерстве юстиции Российской Федерации по Ростовской области зарегистрировано 93 региональных спортивных общественных организации, из них 66 организаций имеют в своем названии наименование «Федерация». В число 66 входят 63 федерации по признанным видам спорта и дисциплинам, 17 из которых по олимпийским видам спорта. Основой при взаимодействии минспорта Ростовской области с региональными спортивными федерациями является проведение государственной аккредитации данных организаций, с последующим заключением договоров о сотрудничестве по развитию того или иного вида спорта на территории области. В ведении министерства по физической культуре и спорту Ростовской области по состоянию на 1 января 2010 года находилось 21 действующее государственное учреждение спортивной направленности. На 1 января 2010 года количество детей, подростков и молодежи, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, составило 573 тыс. человек.
Организация работы по развитию массовых видов спорта в Ростовской области в
Меры по развитию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в трудовых коллективах включались в коллективные договора между работодателями и профсоюзными организациями на предприятиях и учреждениях независимо от организационно-правовых форм собственности. Наряду с положительными тенденциями развития физкультуры и спорта в Ростовской области, существуют проблемы, требующие решения в ближайшее время. Сдерживающими факторами развития физкультуры и спорта являются:
Сдерживающим фактором развития физической культуры и спорта является также отсутствие единого подхода к организации управления этой сферой деятельности в муниципальных образованиях Ростовской области. Не все администрации муниципальных образований Ростовской области имеют в своей структуре органы управления физической культурой и спортом. В настоящее время не хватает штатных физкультурных работников с базовым образованием и профессиональных тренерских кадров. Высока доля совместителей и лиц предпенсионного и пенсионного возраста. Для исправления положения с кадрами в отрасли необходимо повышение социального статуса работников детско-юношеского спорта, пересмотра системы оплаты труда. В 2008 году не завершены работы на 2 объектах, в 2009 году — на 7. Невыполнение программных мероприятий по направлению «Развитие инфраструктуры спорта Ростовской области» обусловлено тем, что средства областного бюджета на ниже перечисленные объекты были сокращены по предложению государственного заказчика Программы — министерства строительства и жилищного хозяйства Ростовской области. В 2010 году количество спортсменов Ростовской области, включённых в состав сборных команд России, составит 295 человек, 325 — в 2008 году. Развитие детско-юношеского спорта, подготовка высококвалифицированных спортсменов сдерживается несовершенством действующих законодательных актов всех уровней, прежде всего федерального, не позволяющих создать необходимые условия для нормального функционирования учреждений спортивной направленности. Необходимо принятие федеральных законодательных актов, регулирующих деятельность учреждений спортивной направленности, в том числе типовых Положений о детско-юношеской спортивной школе и специализированной детско-юношеской спортивной школе, училище олимпийского резерва, центре спортивной подготовки. Также, необходим пересмотр системы обучения в училищах олимпийского резерва, организации их деятельности, штатного расписания, так как в настоящее время училище олимпийского резерва приравнено к образовательному учреждению среднего специального образования. Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» решила:
По второму вопросу «О реализации проектов партии «Единая Россия»: «Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов», «Дворовый тренер», «Урок физкультуры XXI века» докладчиком выступил руководитель исполнительного комитета РРО партии «Единая Россия» Александр Нечушкин. Заслушав и обсудив представленную им информацию, фракция «Единая Россия» в Законодательном Собрании Ростовской области решила:
«О вопросах повестки дня 27 заседания Законодательного Собрания Ростовской области» доложил заместитель председателя ЗС РО, член президиума фракции «ЕР» в ЗС РО Евгений Шепелев. Заслушав и обсудив представленную им информацию фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» решила: Рекомендовать вопросы, предлагаемые в проект повестки дня двадцать седьмого заседания Законодательного Собрания Ростовской области четвертого созыва для рассмотрения на заседании Законодательного Собрания Ростовской области 9 сентября 2010 года. Обсудив в заключение вопрос «Разное», фракция «ЕР» в ЗС РО закрыла свое заседание. |