Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

Комитеты донского парламента рассмотрели вопрос размещения объектов хранения, захоронения и утилизации отходов

На совместном заседании комитетов донского парламента по строительству и по законодательству рассмотрен вопрос, касающийся проведения областного референдума по поддержке запрета на размещение объектов по хранению, захоронению и утилизации отходов производства и потребления I-IV класса опасности на расстоянии менее 5 километров от зоны жилой застройки.


С ходатайством о проведении референдума в областную Избирательную комиссию обратилась инициативная группа граждан, состоящая из 22 человек, проживающих в Ростовской области. В соответствии с требованием законодательства Избирательная комиссия рассмотрела предоставленные материалы и приняла решение направить их в Законодательное Собрание Ростовской области.

– С учетом регионального закона о выборах и референдумах донской парламент должен проверить вопрос, предлагаемый к вынесению на областной референдум, на соответствие требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Эта статья четко определяет, какие вопросы могут выноситься на региональный референдум, а какие нет. Других полномочий в отношении данного ходатайства у нас нет. Мы пригласили на заседание комитетов представителей инициативной группы для подробного разъяснения законодательства о выборах и референдумах, – прокомментировал председатель комитета донского парламента по законодательству Александр Косачев (фракция «Единая Россия»).

Таким образом, полномочия Законодательного Собрания ограничены исключительно проверкой вопроса, предлагаемого к вынесению на областной референдум, на соответствие требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Эта статья четко определяет, какие вопросы могут выноситься на региональный референдум, а какие нет, в частности в ней говорится, что вопросы референдума субъекта не должны противоречить законодательству Российской Федерации.

Изучив документы, правовое управление Законодательного Собрания заключило, что установление единых требований к утилизации и размещению твердых коммунальных отходов, в том числе в отношении выбора мест размещения таких объектов, отнесено к исключительной компетенции Правительства Российской Федерации (статьи 5 и 10 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»).

То есть проведение референдума на областном уровне по данному вопросу означало бы возможность преодоления предусмотренного в федеральном законе разграничения полномочий между уровнями публичной власти и являло бы собой вторжение в компетенцию Российской Федерации в сфере обращения с отходами.

Институт референдума субъекта Российской Федерации в силу целостности России и единства системы государственной власти не должен использоваться для противопоставления воли населения субъекта Федерации воле федерального законодателя.

Кроме того вопрос, предлагаемый к вынесению на референдум, не согласуется с установленными федеральным законодательством принципами ясности и непротиворечивости и создает неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

В связи с этим принято решение отказать инициативной группе в ходатайстве.

При этом депутаты сошлись во мнении, что вопрос, поднятый инициативной группой граждан, нуждается во внимательной проработке. Было принято решение организовать выезд на проблемный объект для изучения ситуации.


Мария Петрова,

по материалам сайта zsro, фото пресс-службы ЗС РО





15.01.2021
Обновлен справочник о мерах социальной поддержки жителей Ростовской области
На сайте Законодательного Собрания опубликован обновленный справочник о новых федеральных и региональных мерах социальной поддержки граждан в условиях противодействия распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), которые актуальны по состоянию на 1 января 2021 года.
15.01.2021
В Совете Федерации изучают возможность поддержки на федеральном уровне городского электротранспорта Таганрога
Первый заместитель председателя Совета Федерации, сенатор от Ростовской области Андрей Яцкин посетил Таганрог с рабочим визитом. Он провел совещание по модернизации транспортного обслуживания, в котором приняли участие заместитель губернатора Ростовской области Виктор Вовк и депутат донского парламента Светлана ПИСКУНОВА (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»).
14.01.2021
На Дону определили санитарные правила для проведения крещенских праздников
Соответствующие изменения в постановление регионального правительства № 272 внесены  13 января. Документ подписал губернатор Ростовской области Василий Голубев.
13.01.2021
Александр Ищенко поздравил журналистов с Днем российской печати
В торжественном собрании, посвященном Дню российской печати приняли участие губернатор Ростовской области Василий Голубев, Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), первый заместитель Губернатора Ростовской области Игорь Гуськов, журналисты областных и муниципальных средств массовой информации.
30.12.2020
Василий Голубев присоединился ко Всероссийской акции «Елка желаний»
28 декабря, в преддверии Нового года, представители правительства Ростовской области приняли участие в традиционной общероссийской акции добра.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2021
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс