[№10 (82) июнь 2015] В Ростовской области презентован проект «Комфортная правовая среда»26.06.2015
В Ростове-на-Дону состоялся II Донской юридический форум «Комфортная правовая среда в Ростовской области», организованный Законодательным Собранием региона. Участники юридического форума обсудили вопросы законодательного развития Ростовской области, повышения правовой грамотности жителей Дона. К участию в работе форума были приглашены около ста человек из разных уголков области – представители донского правительства, депутаты Заксобрания региона, работники областного ГУ МВД, налоговой, наркоконтроля, таможни, миграционной службы, следственного комитета и прокуратуры, юристы-эксперты, а также представители муниципалитетов, Адвокатской и Нотариальной, Общественной палаты Ростовской области, Ростовского регионального отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», предпринимательского и юридического сообществ, общественных, научных и образовательных организаций. С приветственным словом к участникам мероприятия обратились первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области Николай Беляев и заместитель Губернатора Ростовской области Александр Ищенко. Заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета Донского парламента по законодательству, государственному строительству и правопорядку Ирина Рукавишникова выступила с докладом о приоритетных направлениях развития региональной правовой политики и на примерах, фактах показала, как в Ростовской области формируется комфортная правовая среда. – Форум будет работать на двух площадках. – рассказала Ирина Рукавишникова. – На первой мы обсудим возможные законодательные инициативы, которые реализованы на региональном и федеральном уровнях по инициативе Законодательного Собрания Ростовской области, касающиеся комфортной среды для бизнеса. Вторая площадка форума будет посвящена защите прав человека, реализации гражданской инициативы и правоохранительной деятельности. Модератором одной из площадок был заведующий кафедрой теории государства и права Ростовского государственного университета путей общения, член экспертно-консультативного Совета при комитете ЗС РО по законодательству, государственному строительству и правопорядку Михаил Смоленский. Другую площадку курировал профессор, доктор юридических наук, член экспертно-консультативного Совета при комитете Донского парламента по законодательству, государственному строительству и правопорядку Сергей Григорян. Одним из вопросов программы Форума стала презентация в регионе федерального проекта Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» «Комфортная правовая среда», который представил руководитель проекта – депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, член Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Рафаэль Марданшин: «Проект «Комфортная правовая среда» стартовал более двух лет назад, и Ростовская область стала уже 18-м регионом, где мы проводим его презентацию, – подчеркнул Рафаэль Марданшин. – Всего уже более 20 регионов развивают наш проект. В первую очередь это площадка, которая дает нашим гражданам и общественным организациям возможность «косвенной законодательной инициативы» на региональный и федеральный уровни. Кроме того, партийный проект еще больше приближает законодательную власть к населению, дает людям возможность решать вопросы по улучшению правовой среды, в которой они живут». По словам руководителя проекта, на федеральном уровне «Комфортная правовая среда» зарекомендовала себя с положительной стороны во многих субъектах России. Ряд законодательных инициатив, поддержанных проектом, уже принят или находится на рассмотрении в Государственной Думе. Так, благодаря этому проекту были внесены поправки в закон о бухгалтерском учете. Теперь небольшие предприятия работают по упрощенному бухгалтерскому учету. Также упорядочен процесс изъятия, хранения и уничтожения вещественных доказательств. Законодатель защитил предпринимателей от банкротства, теперь изымаются только образцы товаров, необходимые для экспертизы. В Ростовской области руководителем партийного проекта стала Ирина Рукавишникова, а его координатором – депутат Донского парламента Сергей Петляков. Обсуждение актуальных вопросов совершенствования федерального и регионального законодательства проходило на двух дискуссионных площадках форума: «Комфортная правовая среда как фактор активизации гражданской инициативы» и «Комфортная правовая среда как условие эффективного развития экономики». В частности, участники мероприятия обсудили вопросы совершенствования Областного закона «О гражданской инициативе в Ростовской области» и законопроекта «О профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории Ростовской области», принятого в первом чтении, актуальные проблемы правоприменения регионального законодательства об административных правонарушениях, а также концепции проектов областных законов «О стратегическом планировании в Ростовской области» и «О промышленной политике в Ростовской области». Донские парламентарии надеются, что благодаря новому проекту их инициативы будут оперативнее услышаны в Государственной Думе.
ИРИНА РУКАВИШНИКОВА, председатель комитета ЗС РО по законодательству, государственному строительству и правопорядку:– Проведение юридических форумов для Ростовской области уже стало хорошей традицией. Каждому хочется, чтобы его жизнь была комфортной, уютной и безопасной. И один из инструментов достижения этого комфортного состояния – реализация эффективных законов, то есть создание на территории региона комфортной правовой среды. В рамках сегодняшнего мероприятия мы говорим об эффективности законотворческой деятельности и обсуждаем законодательные инициативы, которые планируется реализовать на областном и федеральном уровне, о том, как принимать законы, которые были бы не только полезны, но и воспринимались адекватно населением и приносили бы реальную пользу». |