В Орловском районе хлеб всему головаОрловский район расположен в юго-восточной части Ростовской области и граничит на севере с Мартыновским и Зимовниковским, на востоке — с Ремонтненским районами Ростовской области, на юге — с Республикой Калмыкия, на юго-западе и западе — с Пролетарским © районом Ростовской области. Территория района составляет 3.3 тыс. кв. км, общая площадь района — 335.5 тыс. га, в т.ч. сельхозугодий — 284,3 тыс. га, из них пашни — 191.3 тыс. га, сенокосов и пастбищ — 92,4 тыс. га, многолетних насаждений — 0,6 тыс. га. Численность населения — 40867 человек. Расстояние до Ростова-на-Дону — 250 км. Районный центр, посёлок Орловский, расположен на автомобильных магистралях: Ростов-Сальск-Волгоград; Тихорецк-Сальск-Волгоград; Ставрополь-Песчанокопское-Волгоград; Тихорецк-Сальск-Зимовники-Волгодонск; Сальск-Зимовники-Ремонтное-Элиста. Транспортная связь с городом Ростовом-на-Дону: железная дорога, междугородние автобусы. Основу экономики составляют сельскохозяйственное производство с перерабатывающей промышленностью, сельскохозяйственное машиностроение, дорожное строительство, научно-исследовательская работа, автомобильные перевозки. Район располагает большими возможностями для охоты и туризма. Площадь охотничьих угодий составляет 220 тыс. га, в т.ч. три охотхозяйства с лесными насаждениями — Романовское, Красноармейское и Чапаевское, заказник Раздорский. В Кужно-Маныческом охотохозяйстве уникальные условия для охоты на водоплавающую птицу. В районе имеется 6800 га земель оздоровительного характера, из них: государственный природный заповедник «Ростовский» занимает около 6800 га, санаторий "Маныч«— 26 га. Водный фонд района составляет 7931 га, в т.ч. часть акватории озера Маныч-Гудило — 7136 га. Заповедник занимается сохранением уникального ландшафта редких и ценных видов растений, включенных в Красную книгу. На территории района, в достаточных объемах (озеро Грузское) имеются уникальные лечебные грязи и минеральная вода, по своему химическому составу аналогичные тамбукамским грязям на Кавминводах. В п. Маныч есть скважина для производства минеральной воды и функционирует туберкулезный санаторий «Маныч». В х. Луганский функционирует восстановительный центр с хорошей базой для лечения, реабилитации и отдыха, организовано грязелечение. С 1995 года Орловским районом Ростовской области руководит Юрий Павлович Лопатько — Почётный дорожник, Почётный работник здравоохранения, награждён двумя медалями ордена «За заслуги перед Отечеством», орденом Сергия Радонежского. За шестнадцать лет глава района осуществил реформу сельского хозяйства, построил храм. Покупательская способность жителей Орловского района сегодня равна покупательской способности Зимовниковского и Пролетарского © вместе взятым. Семисотграммовая буханка белого хлеба стоит здесь, как нигде в России — десять рублей. Рабочий день главы района начинается в шесть часов утра, аппарата — с семи часов. Проштрафившиеся вызываются «на ковёр» к шести часам. Мы вошли в здание администрации чудесным морозным утром без пяти восемь и были несколько обескуражены тем, что глава уже два часа как в своём кабинете. Нам предложили, прежде всего, оставить верхнюю одежду в гардеробной. Как в администрации области или в администрации города Ростова-на-Дону. — Юрий Павлович, когда же Вы спите и почему приходите в такую рань? — Сплю я ночью, пяти часов сна более чем достаточно. А просыпаться рано — давняя привычка, я же сельский, трудовую деятельность начинал в колхозе, да и потом, когда уже работал в Орловке в управлении механизации и транспорта, которое обслуживало строительный комплекс агропрома, нужно было выпустить все механизмы — триста единиц — раньше, чем строители соберутся на работу. Утром разбираю горы бумаг. И это самое удобное время общения с руководителями: все на местах и не надо никого искать. — Вы сами здешний, Островянский... — Да, там родился, окончил школу. Поступил в Армавирское высшее лётное училище, после третьего курса демобилизовался по состоянию здоровья. Ну и, как я всегда шучу — спустился с голубых небес да прямо в колхозный навоз. Вернулся в родной колхоз «Родина» электриком, поступил заочно в Таганрогский радиотехнический институт. Потом меня назначили главным энергетиком, затем — главным инженером. Моим учителем по жизни, другом и «двигателем» стал тогда Василий Васильевич Щербина. Он был председателем колхоза, а меня назначил главным инженером. Потом ушёл в Орловку председателем райисполкома, а меня назначили начальником управления механизации и транспорта. С превеликим удовольствием я отработал там пять лет. Потом год промаялся в должности заместителя председателя райисполкома. И обрадовался, когда приехало моё бывшее начальство (облколхозстрой) и предложило возглавить не УМИТ, а весь строительный комбинат. Это и УМИТ, и пятнадцать ПМК. Нагрузка очень большая, но живое ответственное дело, которым я увлечённо занимался последующие пять лет. А в 1995 году, после обсуждений и собеседований с населением, меня назначили на должность главы района.
— И затем четырежды избирали. С тех пор Вы бессменный руководитель района. Давайте вспомним те лихие бандитские Я застал ещё колхозы и совхозы, которые уже стали ОАО, и семьдесят тысяч гектар (из ста девяноста) непаханой земли. 31 декабря 1995 года ко мне в кабинет пришёл заведующий райфинотделом и сказал: — Юрий Павлович, бюджет исполнен на 100%. А в 1996 году бюджет обвалился, не стало зарплат и пенсий, и народ сказал: — Вот пришёл Лопатько, и всё кончилось. — А как раз-таки всё только начиналось: реформа — дело всей Вашей жизни... — А что оставалось делать? Поддержки от государства на тот момент не было никакой, а я не из тех людей, что сидят сложа руки. Как бы ни складывались обстоятельства, надо было найти выход. Я привык к этому на производстве, где всегда надо было что-то изобретать, чтобы выкрутиться. А здесь — сельское хозяйство, на котором, по сути, держится вся экономика района, фундамент, золотое дно, если правильно подойти к делу. И я увидел, что, только поменяв форму собственности, можно поменять организацию труда. Проще говоря, до реформы в районе было пятнадцать сельхозпредприятий, а после неё — около шестисот крестьянских (фермерских) хозяйств и сорок сельскохозяйственных предприятий, в настоящее время — около четырёхсот КФХ и двадцать два сельхозпредприятия. И столько же голов стало думать, как выжить. А это всегда хорошо, когда много голов над этим думает. Реформа сельского хозяйства — это основное из того, что мне удалось сделать. Главное — каждый кусочек земли обрёл своего хозяина, и хозяин этот — орловчанин (за исключением госплемзавода «Орловский», который находится в федеральной собственности), а не какой-нибудь агрохолдинг — ростовский или московский. Сегодня мы видим, как раскупаются соседние районы, а наша земля как была орловской, так таковой и останется. Если говорить образно, представьте себе, что каждый колосок, вылезший из земли — это рубль. Эти рубли срезают инвесторы и увозят — в Ростов, Москву и т.д. А наши рубли все остаются орловчанам. Даже если фермер или предприниматель что-то скрыл, то всё равно все деньги остались в его кармане. А в кармане деньги всегда жмут, и он начинает косвенно вкручивать их в экономику района: жене шубу, себе машину, дочери квартиру и т.д. Когда мы всё начинали, положение было ужасное — двадцать восемь миллиардов рублей долгов. Мы и долги разложили на всех собственников. С годами рассчитались, встали на ноги. Параллельно мы сразу стали реформировать и социальную сферу. Сразу забрали в муниципальную собственность клубы, детские сады, дороги, водопроводы и т.д. А что было делать, если утром, например, звонят и говорят, что детей не повезли в школу, потому что нет бензина или автобус вышел из строя. Тогда же пришлось организовать муниципальное предприятие «Школьник». Двадцать пять автобусов, часть из которых мы купили, часть реквизировали из колхозов: мы забираем проблему подвоза школьников, а ты отдаёшь нам свой автобус. Сейчас у нас там идеальный парк, который мы обновили с помощью Губернатора, только в этом году получили девять новеньких автобусов. Специализированное, лицензированное предприятие, разработаны маршруты, автобусы закреплены за каждой школой. Асфальтированные дороги подведены у нас к каждому, даже самому малому — десять дворов — хутору, и бабушки и дедушки могут ездить на этих же школьных автобусах бесплатно. — А как же Вы смогли, Юрий Павлович, избежать «прихватизации», которая с тех пор ещё пышным цветом цветёт по всей России? — Мы же реформу делали открыто, не келейно. Создавали комиссии по реформированию, по инвентаризации. В комиссии были включены те, кто намеревался создать своё хозяйство. Инвентаризаторы учитывали всё, даже чермет — сколько и где лежит по бригадам. В такой ситуации что-нибудь утащить — проблематично. Разве что так, по мелочи, что-нибудь схимичить. — Юрий Павлович, давайте продолжим разговор о развитии социальной сферы в вашем районе. У большинства этот вопрос решается по остаточному принципу. У вас — параллельно с экономикой. И это показатель гармоничной жизни людей... — Школы, детские сады, ФАПы, больницы стараемся содержать в порядке. Это же важно — содержать как надо, следить, поддерживать. Иначе ни один капремонт не поможет. Некоторые детсады мы в своё время перепрофилировали — в дом престарелых, детдом, коррекционную школу, детский приют — но ни один не продали ни под магазин, ни под жилой дом. Дефицит мест в детских садах в настоящее время есть, хотя мы открыли в районе пять садиков, а два не успели из-за экономического кризиса. У нас готов проект детского дошкольного учреждения на двести десять мест в Орловке и ещё на два в поселениях. Начать строительство опять же помешал кризис, ведь из-за него практически замерло развитие сельского хозяйства. У нас тридцать ФАПов на периферии, районная больница, две амбулатории. Всё действующее. Плюс в каждом поселении есть автомобиль скорой помощи при центральном ФАПе. Таким образом, скоропомощные случаи обслуживаются экстренно. Что касается спорта, футбольный чемпионат района — наша давняя и любимая традиция. В Орловке семь спортивных залов — один в ДЮСШ, другой при спорткомитете, третий при СПТУ, ещё четыре при школах. Есть конно-спортивное отделение при ДЮСШ. На следующий год мы планируем открыть кадетский корпус, и уж при нём обязательно должна быть конно-спортивная школа. — У вас в родной Островянке есть какой-то легендарный спортивный зал... — Есть такой. Это самый большой игровой зал, и там мы проводим большие соревнования. Снаружи он кажется сараем, на самом деле его высота — семь метров, и это железобетонная полурамная конструкция. Мы её углубили и строили объект в колхозе подпольно, как животноводческое помещение. И отопление, и душевые — в общем, всё как положено. Достроили и только тогда показали первому секретарю райкома партии. Легализовали, и с тех пор этот спортзал служит нам верой и правдой. — Храм вы возвели в Орловке. Не каждого Господь сподвигает на такие высокие деяния... — Да. В нём бюджетных денег нет ни копейки. На благое дело народ жертвовал, и построили храм за четыре года. Там у нас центр православия, церковно-приходская школа, которую мы оснастили всем необходимым и компьютерами в том числе. — И хлеб у вас особенный... — Как раз таки обыкновенный, без добавок и разрыхлителей, какой и должен быть на Руси. Хлебозавод мы тоже в своё время сделали муниципальной собственностью, создали и развили его торговую сеть. Сами пёчём, сами едим и других угощаем. Милости просим в наш Орловский район, гости дорогие! — Есть множество тем, которые хотелось бы ещё вместе с Вами, Юрий Павлович, осветить для наших читателей. Поэтому с удовольствием воспользуемся вашим гостеприимством. |