Не пора ли переходить от слов к делу?Вот уже не один год на всех уровнях АПК идут разговоры о развитии собственной перерабатывающей базы у производителей сельскохозяйственной продукции, ибо без собственной переработки нет будущего. Для ООО «УРОЖАЙ-92» вот уже без малого 20 лет это — повседневное настоящее. Ассортименту (и самое главное — качеству!) выпускаемой продукции этого небольшого предприятия, расположенного в Октябрьском (сельском) районе, могут позавидовать даже крупные продовольственные «киты». Однако, стоит познакомиться поближе с проблемами сбыта, и выясняется, что завидовать нечему. О том, как и почему возникают перед донскими производителями барьеры к донским же прилавкам, корреспондент «Парламентского вестника Дона» узнал в беседе с «руководящим дуэтом» ООО «УРОЖАЙ-92» — Владимиром и Валентиной Ситниковыми ДИСПОЗИЦИЯООО «УРОЖАЙ-92» — фермерское хозяйство, созданное в 1992 году, расположено на территории Октябрьского (сельского) района Ростовской области. Владимир Ситников во время посещения Испании и знакомства с фермерскими хозяйствами отметил всеобщую особенность: в каждом из них имелись собственные складские помещения и перерабатывающие мини-предприятия. Поэтому при разработке концепции собственного сельхозпредприятия идея переработки всей продукции хозяйства была заложена изначально. В первую очередь открыли мини-пекарню, в рамках программы взяли оборудование (правда, поначалу весьма далекое от совершенства!), затем ввели в строй цех прожарки семян подсолнечника, построили мельницу, запустили фасовочный цех. Сегодня здесь работают более 100 человек, предприятие располагает 1000 га пашни, всем необходимым парком сельскохозяйственной техники и собственным транспортом, складскими помещениями, а также перерабатывающей производственной базой. Под брендом «Донская забава» здесь на современном оборудовании выпускаются:
Излишне говорить, что продукция из собственного сырья, произведенная с применением только натуральных компонентов — экологически чистая (а за эту кондицию в Европе, как известно, переплачивают в несколько раз!). Собственный автопарк из пяти грузовых «Газелей» развозит готовую продукцию не только по Ростовской области, но и за ее пределы, в частности в центральные области России. Товар от «Донской забавы» реализуется через собственный торговый холдинг «Веснянка» и не залеживается на полках магазинов. ПРИЗНАНИЕСобственно, на сегодняшний день предприятие в признании уже не нуждается. Хотя исправно откликается на просьбы районных и областных структур представить Ростовскую область на различных всероссийских и международных сельскохозяйственных выставках. Качество продукции подтверждено (помимо базового официального пакета документов, разумеется) многочисленными сертификатами, дипломами, высшими наградами регионального, всероссийского и международного уровней. Само хозяйство на ВВЦ в Москве трижды удостоено звания «Лучшее фермерское хозяйство России», международное признание подтверждено многократным успешным участием в международной сельскохозяйственной выставке «Зеленая неделя» в Берлине. Генеральный директор Владимир Ситников Национальной наградной академией России награжден медалью Золотой звезды ордена «За заслуги в сельском хозяйстве» (2008 г.). Вообще, «золото» с выставок «УРОЖАЙ-92» вот уже на протяжении трех лет привозит регулярно, грамоты и дипломы даже не развешивают по стенам: стен не хватит. Одним словом, «исчислен, измерен, взвешен» и признан лучшим. Причем, совершенно объективно, как на российском, так и на международном уровнях. Казалось бы, торговые предприятия, и в особенности сети, должны биться за право сотрудничать с производителем такой высококачественной продукции. Не тут то было! СЕТИ: В ДОСТУПЕ ОТКАЗАНО— Владимир Петрович, насколько сегодня загружены мощности вашего предприятия? — На сорок процентов. Конкуренция в нашей сфере достаточно высокая, поэтому главное — расширять область сбыта. В принципе, у нас был положительный опыт сотрудничества с торговой сетью «О’Кей». Мы работали с ними со дня создания сети в области, и это был один из самых продуктивных периодов — наши мощности были загружены практически на полную, их устраивали и качество, и ассортимент поставки (мы поставляли жареную семечку и муку), словом — взаимовыгодное партнерство. Все закончилось с переводом нашего регионального руководителя в Москву. Новый заявил, что в нашей продукции они не нуждаются, и никакие попытки найти взаимопонимание не увенчались успехом. Пришлось опираться только на собственные силы и, создав свой торговый холдинг, заниматься реализацией самостоятельно. Наработали самый разнообразный опыт — как положительный, так и отрицательный (попадались и недобросовестные партнеры, и просто аферисты). Во время встреч и общения с коллегами-сельхозпроизводителями из Краснодарского края мы видим, как интересы таких производителей, как мы, мощно лоббируются на уровне Губернатора. Поэтому кубанцы и «впереди планеты всей» в области как переработки, так и продвижения продуктов производства именно своих производителей, а уж потом — всех остальных на внутреннем, краевом-областном рынке. Поэтому им не хватает федеральных средств на развитие, и они просят у Москвы еще, а то, что выделено нам, не осваивается в полном объеме. Вот на кого нужно ориентироваться. У нас до последнего времени ситуация совершенно иная. Тысячи фермерских хозяйств работают «под черным флагом», соответственно, уходя от налогообложения, не принося в областной бюджет ничего, и «навариваются» на них такие же «черные» скупщики. А в торговых сетях реализуется в первую очередь продукция из других регионов, и доход уходит в те самые регионы и в карман реализаторов, но не в областной бюджет. У многих «сетевиков» даже местные сотрудники — грузчики, продавцы, водители— зарплату получают из центра со всеми вытекающими налоговыми последствиями. ВАРИАНТЫ РЕШЕНИЯ— Ну а что бы могли, на Ваш взгляд, сделать наши депутаты для изменения ситуации? — Думается, в рамках действующего законодательства вполне возможно создать механизм, при котором предпочтение бы отдавалось реализации прежде всего местной продукции, а затем уж всякой другой. Издать закон о приоритетах донских товаров в определенных процентных соотношениях. Допустим, определить долю завозных товаров в 20 процентов, а донских — 80. И если не хватит местных полномочий, то выходить на Губернатора с просьбой решить проблему «наверху», возможно, скорректировав законодательную базу. А сейчас предусмотрено квотирование, но с точностью до наоборот: в каждом отделе допускается к реализации продукция ОДНОГО местного производителя. Остальная номенклатура — главного сетевого поставщика, который везет товар из Краснодара, Москвы, Санкт-Петербурга и др., только не закупает его у местных производителей. В результате в сетевых магазинах представлены только крупнейшие областные «монстры», а среднему и мелкому производителю, об интересах которого столько говорят на разных уровнях, туда дорога закрыта. Впрочем, у власти достаточно ресурсов и рычагов для того, чтобы добиться изменения положения и без изменения законодательной базы. Краснодарский край же смог! Наш Губернатор Василий Юрьевич Голубев, — серьезный руководитель, крепкий хозяйственник, который не формально подходит к проблемам области, и он сразу обозначил нашу проблему как приоритетную. В своем предновогоднем выступлении в канун 2011 года он сказал: «У Ростовской области огромный потенциал. Бренд „Сделано на Дону“ будет гарантией качества и надежности — этого мы обязательно добьемся. Одна из задач — вывести экономику на докризисный уровень. Серьезный импульс должны получить наши машиностроение и сельское хозяйство». По прошествии более чем полугода мы сталкиваемся с тем, что ощутимых сдвигов на нашем сельскохозяйственном направлении нет. Однако если у Губернатора еще не до всего дошли руки, то нашим парламентариям не стоит ждать у моря погоды. Можно, скажем, законодательно простимулировать уже озвученную идею создания нашей собственной, донской торговой сети, которая бы обеспечила сбыт продукции наших сельхозпроизводителей как в самой области, так и за ее пределами. Что может быть мощнее стимула для развития сельского хозяйства и местной перерабатывающей промышленности, чем гарантированный сбыт его продукции? Весной в районе нам озвучили областную идею создания логистического центра, который будет собирать продукцию производителей Ростовской области, разумеется, проверяя качество товара и наличие необходимых сертификатов, а затем будет в обязательном порядке распределять ее по сетям для реализации. Тогда у «сетевиков» не будет причин отказывать местному производителю в приеме его продукции на реализацию. А то у нас с ними доходит до смешного: мы представляем продукцию, имеющую высшую аттестацию на международных выставках, а представитель сетевой компании говорит, что не возьмет ее из-за низкого качества! Мы предлагаем провести независимую экспертизу, дегустацию — никакой реакции. Мы уверены, что настало время лоббировать на государственном уровне интересы мелкого товаропроизводителя. Иначе Россия может его просто потерять, а как показала история — без этого участника экономика государства не выживает. — Но от кого-нибудь Вы все-таки ощущаете помощь? — Больше всего — от местной власти. У нас давний и продуктивный опыт сотрудничества с главой местной администрации Евгением Петровичем Луганцевым. Он — вдумчивый и серьезный управленец, владеющий всей обстановкой на территории Октябрьского © района, человек слова. Это с его легкой руки мы решили развивать переработку сельхозпродукции. Он принимает самое активное участие, всегда интересуется, есть ли сложности, лично участвует в их решении, в частности со сбытом. Он говорит: «Если есть проблемы — обращайтесь в отдел, не решаются — приходите ко мне!». Оказывает он нам и реальную финансовую поддержку. Например, дал к посевной кампании кредит на ГСМ всего под 3,5 процента годовых. Таких условий ни в одном банке России не сыщешь! Он всегда оказывает помощь сельхозпроизводителям, создающим рабочие места, поднимающим продуктивность земель, поддерживающим местный бюджет налоговыми отчислениями. Одним словом, есть и производители, и идеи, есть и руководители местного уровня, готовые поддержать любое начинание, которое даст импульс развития сельскохозяйственному производству и переработке сельхозпродукции. Не пора ли переходить от слов к делу на более высоком уровне? |