Когда победим коррупцию?«Эту страну погубит коррупция!» — знаменитая фраза, брошенная в зрительный зал героем популярного в своё время фильма «Человек с бульвара Капуцинов»... Коррупция, взяточничество, казнокрадство... Это было всегда. Однако в зависимости от строгости власти и контроля вообще эти явления то ослабевали, то отступали. Расцветшая за годы перестройки коррупция чуть было действительно не погубила страну. И не случайно Президент Дмитрий Медведев борьбу с этим явлением поставил во главу угла своей политики. Надо сказать, что работа эта приносит результаты. Все принимаемые законы и многие правовые акты проходят предварительную антикоррупционную и общественную экспертизу. При областной дминистрации существует специальная комиссия по противодействию коррупции в регионе. Возглавляет её Губернатор. 24 августа состоялось очередное заседание этой комиссии. Василий Голубев заявил, что тема противодействия коррупции требует жестких мер и решений, и, прежде всего, к тем, кто недобросовестно занимается контрольно-надзорной деятельностью. Согласно экспертным оценкам, почти 40 процентов случаев, когда представители хозяйствующих субъектов вступают в коррупционные отношения с работниками государственных органов, связаны именно с контрольно-надзорными функциями, около 16 процентов — с лицензированием и около 12 — с фискальным и налоговым контролем. Самые распространенные виды взяток — за непривлечение к административной ответственности по выявленным нарушениям, а также за оформление и выдачу свидетельств, сертификатов, медицинских книжек без проведения обследований. Губернатор призвал к ответу руководителей тех органов, работники которых чаще всего были замечены в коррупционных преступлениях. Среди них оказались главы управлений ветеринарии и федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору. — Не может быть так, чтобы руководитель подразделения совершал правонарушения, чтобы появлялись уголовные дела, а руководитель структуры областной со стороны за этим наблюдал, — отметил донской глава. Действительно, не может. И это либо покрывательство, либо... Так или иначе, но есть факт: по сравнению с прошлым годом в области увеличилась средняя сумма взятки — до 34 тысяч рублей, а максимальная — до 2,4 млн рублей. Не менее важной темой для обсуждения стали нарушения, выявленные при проверке сведений о доходах госслужащих за 2010 год. Больше всего таких фактов выявлено в департаменте лесного хозяйства: 11 сотрудников скрывали свои доходы и имущество. В процессе заседания Василий Голубев отстранил от должности директора департамента Алексея Моисеенко. На его место назначен Александр Палатный. Задачу нового директора глава области определил как наведение порядка. В том числе и в самом департаменте. Донской глава подчеркнул, что при возникновении коррупционного факта в той или иной структуре комиссия должна принимать решение об освобождении ее руководителя от должности. Также на совещании Губернатор поднял вопрос об эффективности работы всех государственных органов области: «Не так давно я в очередной раз проанализировал, что является главным препятствием в реализации программ, которые мы приняли на 2011 год. А главным препятствием является волокита, которая по-прежнему процветает в Ростовской области. Реализация проектов измеряется не месяцами, а иногда годами». Василий Голубев попросил своих заместителей представить пошагово, как реализуется ряд проектов на территории области, чтобы можно было определить виновников задержек и принять соответствующие кадровые решения: «Нам нужны те, кто работает, и работает строго в соответствии с законом». Василий Голубев обратил внимание членов комиссии на проблему недобросовестности подрядчиков и предложил совершенствовать законодательство, механизм контроля за теми, кто не выполняет сроки ввода социальных объектов. В качестве примера донской глава привел долгосрочное строительство школы в Семикаракорском районе. — Это та же коррупция! — сказал Василий Голубев. — Мы теряем не десятки, а сотни миллионов рублей. Это прямые потери. А если посчитать, что дети у нас учатся в две смены, а наши ветераны не имеют психоневрологических интернатов, находятся вне человеческих условий! С этим невозможно мириться. Своеобразным видом коррупции Губернатор считает неосвоение выделенных бюджетных денег: «Это чрезвычайная ситуация. О каких долгосрочных перспективах можно говорить, если не выполняются среднесрочные планы? Нет никакой логики в выделении муниципальному образованию денег, если у него десяток объектов начаты, средства есть, а он их не освоил». Донской глава потребовал собрать и предоставить информацию о должностных лицах, которые ответственны за неосвоение средств. Также он предупредил, что по итогам года будет принимать меры по отношению к нерасторопным чиновникам. Разговор на комиссии был жёстким. Терпеть многие факты просто нельзя. С коррупционерами необходимо бороться всеми возможными способами. У нас просто нет другого выхода. Чтобы коррупция не погубила страну. |