[№21 (71) ноябрь 2014] Кто заплатит взнос за капремонт неприватизированных квартир?30.11.2014
Участие органов местного самоуправления в новой системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ростовской области обсуждалось 28 ноября 2014 года в городе олимпийских чемпионов, как гордо именуются Шахты. Этой теме было посвящено заседание дискуссионной площадки «Открытая трибуна», которое провел заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области СЕРГЕЙ МИХАЛЕВ. Открывая заседание, заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области Сергей Михалев и председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по местному самоуправлению, административно-территориальному устройству и делам казачества Максим Щаблыкин от лица всех депутатов поздравили с юбилеем председателя городской Думы г. Шахты Ирину Жукову и пожелали ей крепкого здоровья и дальнейшей плодотворной работы на благо шахтинцев. Затем началось обсуждение роли органов местного самоуправления в новой системе капитального ремонта, в ходе которого не обошлось без споров. В дискуссии приняли участие председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, транспорту и связи Евгений Шепелев, председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по социальной политике, труду, здравоохранению и межпарламентскому сотрудничеству Владимир Катальников, председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по образованию, науке, культуре, информационной политике и связям с общественными объединениями Валентина Маринова, руководитель фракции «Справедливая Россия» в Законодательном Собрании Ростовской области Сергей Косинов, депутаты Владимир Сакеллариус, Игорь Шинкарь, Игорь Молотов и другие участники дискуссионной площадки. С докладом «О взаимодействии Министерства ЖКХ с органами местного самоуправления по реализации в Ростовской области новой системы капитального ремонта» выступил заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области Валерий Былков. Он отметил, что для регулирования вопросов в этой сфере разработаны и приняты все нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации, предусмотренные статьей 167 Жилищного кодекса РФ. – Региональным оператором на Дону является некоммерческая организация «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту», – сообщил заместитель министра. – Уже утверждена и реализуется Региональная программа по проведению капитального ремонта общего имущества на 2014–2049 годы. На сегодняшний день в нее включены 18 717 многоквартирных домов. Отметим, что данная программа построена с учетом критериев определения очередности, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и Областным законом от 11.06.2013 №1101-ЗС «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области». Депутаты Законодательного Собрания Ростовской области и представители местных органов самоуправления вновь вернулись к обсуждению размера ежемесячного взноса в регионе, который составляет 6,2 рубля с одного квадратного метра общей площади. Эта сумма равна размеру федерального стандарта стоимости капитального ремонта и является одной из самых минимальных в России. Такую же сумму платят собственники жилья в Курской, Липецкой и Орловской областях, а также в Мордовии. Размер взноса на капремонт в Нижегородской области и на Алтае составляет 6,3 рубля. Жители Вологодской, Воронежской и Пензенской областей платят по 6,6 рубля с одного квадратного метра жилья, а собственники жилья в Московской области, Бурятии и Забайкальском крае – 7,7 рубля. Размер взноса на капитальный ремонт в Курганской области составляет 9,6 рубля, Сахалинской – 9,7 рубля. Жители Ханты-Мансийского автономного округа платят по 12,5 рубля за квадратный метр. Дороже всех капитальный ремонт обходится собственникам жилья в Тюменской области: их взнос на капитальный ремонт составляет 15,3 рубля за квадратный метр. Обсудив проблемы и предложения, высказанные в ходе заседания дискуссионной площадки, его участники рекомендовали НКО «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» совместно с администрациями городов и районов Ростовской области ускорить работу по заключению соглашений об уплате взносов на проведение капитального ремонта муниципальными образованиями за имущество, находящееся в муниципальной собственности. Органы местного самоуправления должны усилить информационно-разъяснительную работу с населением и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами по вопросам реализации законодательства о региональной системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Рекомендации были даны и главам представительных органов, которые совместно с председателями постоянных комиссий, курирующих вопросы жилищно-коммунального хозяйства городов и районов области, должны взять под личный контроль уплату взносов муниципалитетами за муниципальное имущество. Готовятся изменения и в отдельные законодательные акты. Комитет по строительству ЗС РО совместно с органами исполнительной власти Ростовской области в феврале 2015 года подготовит предложения по внесению изменений в областное законодательство в части совершенствования механизма перевода накопленных на счете регионального оператора средств фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в случае принятия собственниками помещений решения о формировании указанного фонда на специальном счете.
СЕРГЕЙ МИХАЛЕВ, заместитель Председателя ЗС РО:– Такие встречи необходимо проводить и в дальнейшем, ведь вопрос очень актуален: наши избиратели регулярно обращаются к нам с вопросами по капремонту. В областном законе не указан срок, в течение которого региональный оператор обязан вернуть накопленные на его счете средства фонда в случае, когда о таком желании заявили собственники помещений. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации этот срок составляет 2 года. Однако данный период слишком продолжительный, что может привести к возникновению негативных ситуаций. Поэтому этот срок необходимо сократить, в идеале он мог бы составить 6 месяцев, в крайнем случае – 1 год. ЕВГЕНИЙ ШЕПЕЛЕВ, председатель комитета ЗС РО по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, транспорту и связи:– В первой половине будущего года на одном из заседаний комитета Законодательного Собрания по строительству мы обсудим вопрос об оптимальном сроке перевода средств со счета регионального оператора на специальный счет МКД. Тогда же будут подведены итоги исполнения закона «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области» по 2014 году. Кроме того, муниципалитеты как активные участники Программы капремонта должны усилить работу по разъяснению положений Программы среди населения. МАКСИМ ЩАБЛЫКИН, председатель комитета ЗС РО по местному самоуправлению, административно-территориальному устройству и делам казачества: – Сегодняшняя встреча отличается от предыдущих. Она была нацелена на то, чтобы депутаты муниципальных образований Ростовской области активизировали свою деятельность в сфере реализации Программы капитального ремонта. Эти вопросы очень волнуют людей, и именно депутаты, объединив усилия, могут способствовать их решению. Положительные примеры в стране есть. Например, в настоящее время в Московской и Ленинградской областях проведено около 500 встреч местных депутатов с населением по вопросам капремонта. В Московской области представительными органами некоторых городов даже приняты решения о закреплении конкретных многоквартирных домов за депутатами по контролю за исполнением Региональной программы капитального ремонта. Именно к этому мы и должны стремиться в своей работе. ВАЛЕНТИНА МАРИНОВА, председатель комитета ЗС РО по образованию, науке, культуре, информационной политике и связям с общественными объединениями:– Данная дискуссионная площадка была проведена в формате «открытой трибуны», что предполагает обсуждение самых острых, самых значимых вопросов депутатами Донского парламента, представителями исполнительной власти, некоммерческих общественных организаций и муниципальной власти. В настоящее время примерно половина обращений граждан к нам, парламентариям, связана с темой ЖКХ, включая сферу капитального ремонта. В июне 2013 года Законодательное собрание приняло базовый закон Программы капремонта «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области». И сегодняшнее заседание показало, что есть существенные моменты, которые нам придется в ближайшее время пересматривать. «Открытая трибуна», когда представители областных органов государственной власти, муниципалитетов, гражданского общества в открытом разговоре обсуждают самые острые проблемы, представляет собой довольно эффективную форму контроля исполнения областного законодательства. Ведь ее главная цель – обсуждение самых острых вопросов с последующим закреплением их в нормативных актах, а также поиск решений, направленных на повышение качества работы наших областных законов. |